Abstrakt:

Schlüsselwörter: Volkszählung, ethnische Manipulation, Binnengebiet, Montenegro, Serbien, Djukanovic, hybrider Krieg.

Einführung:

Inmitten turbulenter Westbalkanstaaten, deren Geschichte von unvergleichlichen Herausforderungen und den Ambitionen unterschiedlicher Parteien geprägt ist, rückt ein kleines Land mit einer einzigartigen und wichtigen Lage und Zugang zur Adria in den Mittelpunkt eines großen internationalen geopolitischen Spiels.

Ein kleines Territorium mit einer langen Küstenlinie von 293,5 Kilometern und einer Wasserfläche von 2540 Quadratkilometern ist nicht nur ein geographisches Fragment, sondern eine Explosion potenzieller Spannungen und unsichtbarer Möglichkeiten für externe Einflussnahme. Montenegro war historisch gesehen Teil einer dynamischen politischen und strategischen Landschaft und stand aus verschiedenen Gründen immer im Fokus der Großmächte.

Für ein solches Gebiet mit einer begrenzten Fläche von 13.812 Quadratkilometern und einer bewegten Geschichte war es schwierig, nicht ständig das Ziel imperialistischer Ambitionen zu sein. Serbien mit seinen historischen Ambitionen und seiner Unwilligkeit, den Status quo zu akzeptieren, hat ständig den Wunsch gezeigt, diesen Teil des Balkans zu kontrollieren, der historisch von verschiedenen Faktoren beeinflusst wurde, darunter ausschließlich von Russland und Serbien.

Leider ist die Geschichte Montenegros von Unsicherheit geprägt und oft mit den Herausforderungen der internationalen Politik verbunden. Nach dem Ersten Weltkrieg sah sich das kleine Land einer „demokratischen“ Annexion durch das damalige serbische Königreich gegenüber. Dieses Ereignis ist dem von 1989 ähnlich, als Serbien die Autonomie des Kosovo mit Gewalt gegen das kosovarische Parlament unterdrückte.

Nach dem Weggang des Königs von Montenegro, Nikolaus, gelang es Serbien, innerhalb weniger Tage im Dezember 1918 die notwendigen Voraussetzungen für die Ausarbeitung der Regeln, die Abhaltung eines Referendums und einer Versammlung zu schaffen, bei der sich unter anderem die Montenegriner Serbien anschlossen. Die Versammlung wurde jedoch nach Erfüllung ihrer Aufgabe sehr schnell wieder aufgelöst. (Pavlović, 2008) (Littlefield, 1922)

Unterdessen brachten weitere Veränderungen nach dem Zweiten Weltkrieg und dem Zerfall Jugoslawiens eine Reihe von Transformationen mit sich, wobei Montenegro bis 2006 zunächst Teil des zweiten und dann des dritten Jugoslawien blieb.

Der besondere Teil der Geschichte Montenegros reicht zurück bis ins Jahr 2006, als nach einem entscheidenden Referendum mit bedeutender Beteiligung der albanischen Gemeinschaft die Unabhängigkeit erklärt wurde. Dieser entscheidende Moment markiert einen wichtigen Wendepunkt und eröffnet ein neues Kapitel im unabhängigen Leben Montenegros auf der internationalen Bühne.

In diesem Zusammenhang kann der Einfluss der albanischen Teilnehmer an diesem entscheidenden Prozess nicht vernachlässigt werden. Mit ihrem Nationalbewusstsein und ihrem Engagement für Freiheit und Unabhängigkeit haben sie der Entscheidung zugunsten der Unabhängigkeit Montenegros mehr Gewicht verliehen. Dies zeigt, dass trotz aller Herausforderungen und Spannungen die nationalen und kulturellen Faktoren Albaniens eine entscheidende Rolle bei der Wende des Schicksals in dieser Region mit ihrer komplizierten Geschichte spielen.

Die Forschungsfrage des Papiers lautet: Was sind die geopolitischen Interessen Serbiens in Bezug auf Montenegro und wie wirken sich diese Elemente auf ihre Beziehungen aus?

Die Hypothese des Papiers lautet: „Serbiens geopolitische Interessen in Montenegro erscheinen als Teil einer allgemeinen Strategie, seinen Einfluss auf dem Westbalkan aufrechtzuerhalten und die verschiedenen Entwicklungen in der Region zu steuern. Zu diesen Interessen gehören die Einflussnahme auf die Politik in Montenegro, der Umgang mit ethnischen und Machtverteilungsfragen sowie militärische und wirtschaftliche Interessen.“

Die abhängige Variable ist: „Serbiens Einfluss auf Montenegro“

Die Forschungsmethode dieser Arbeit basiert auf der Analyse der Aktionen Serbiens gegen Montenegro, der geopolitischen Analyse, der Wahlanalyse, der Analyse des hybriden Krieges, der Analyse der ethnischen Manipulation und der Analyse des „Binnenstaates“.

Djukanovic und der Weg zur Unabhängigkeit: Außenpolitik und das Attentat auf Djukanovic in der montenegrinischen Geschichte

Montenegros Annäherung an den Westen begann Mitte der 1990er Jahre, unmittelbar nach dem Dayton-Abkommen für Bosnien und Herzegowina. Das Dayton-Abkommen wurde im August 1995 erreicht, als Milo Djukanovic zusammen mit Svetozvar Marovic im November 1995 das Pentagon in den USA besuchte. (Morrison, 2018) Man sollte bedenken, dass Djukanovic ein enger Vertrauter von Milosevic und ein Freund von Momir Bulatovic, dem damaligen Präsidenten Montenegros, war. Bulatovic war ebenfalls ein enger Freund von Milosevic.

Mit der Entwicklung der Politik nach dem Kalten Krieg hatte Djukanovic auch einen Prozess des Rückzugs von der jugoslawischen Führung eingeleitet. Sein gemeinsamer Besuch mit Marovic während seines Aufenthalts im Pentagon war die Bereitstellung des Hafens von Bari für logistische Operationen internationaler Friedenstruppen in Bosnien und Herzegowina. (Morrison, 2018) Dieser Moment machte Montenegro zu einem Faktor, der unabhängig von Serbien und als kooperierender Bestandteil auf der internationalen Bühne agierte. Djukanovic gelang es auch, während der NATO-Bombardierung serbischer Militärziele in der Bundesrepublik Jugoslawien eine Begrenzung der NATO-Angriffe auf das Territorium Montenegros auszuhandeln. (Morrison, 2018)

Diese Verbindung von Djukanovic mit dem Westen machte ihn zu dessen Mann und zum Hüter des Weges Montenegros zur Unabhängigkeit und zur Integration in die NATO und die EU. Dieser Weg verlief jedoch bis zum Attentat auf Djukanovic nicht ohne Herausforderungen.

Als Montenegro seine Unabhängigkeit von Serbien erklärte, war in einem Video Aleksander Vucic zu sehen, der sagte: „Das Referendum wird mit Gewalt anerkannt … aber wir werden daran arbeiten, in den nächsten 10 bis 20 Jahren ein weiteres zu organisieren, bei dem wir auf demokratischem Wege wieder in einem gemeinsamen Staat vereint sein werden.“ (Filipovic, 2024) Dieses Video zeigt, dass Serbien seine Herangehensweise, seine Nachbarn zu erobern, nie geändert hat, auch nicht während seiner Zusammenarbeit mit der Europäischen Union, und dass seine Strategie vollständig auf den Interessen Russlands aufbaut.

Dass Vucic nicht umsonst von einer strategischen Rückkehr Russlands und seines Stellvertreters Serbien nach Montenegro sprach, beweisen die Forderungen Russlands einige Jahre später, über Montenegro die Adria in Besitz zu nehmen und für militärische Zwecke Zugang dazu zu erhalten.

2013 hatte Montenegro eine Anfrage der Russischen Föderation abgelehnt, in seinem Adriahafen Bar eine Militärbasis zu errichten, um der russischen Flotte im Mittelmeer logistische Unterstützung zu leisten. (MediTelegraph, 2013) Eine ähnliche Anfrage an Montenegro wurde 2015 wiederholt. Im Gegenzug für diese Erlaubnis hätte Montenegro mehrere Milliarden Dollar erhalten sollen. (Radio Slobodna Evropa, 2015)

Botschafter Shaban Murati war damals der Ansicht: „Mit seinem Ersuchen stellt Russland eine geopolitische und militärische Herausforderung für die NATO dar, einen Versuch, das Kräftegleichgewicht in der Adria zu verändern, da alle Länder, darunter auch Montenegro, zur euro-atlantischen strategischen Ausrichtung und zum atlantischen Sicherheitsspektrum gehören.“ (Murati, 2014)

Diese Ablehnung Russlands durch Montenegro hatte großen Einfluss auf die Verhärtung der Beziehungen zwischen Montenegro, Russland und Serbien. Russland und Serbien, beide Länder, die eine enge historische Beziehung pflegen, waren von Montenegros Entscheidung, die russische Militärbasis auf ihrem Territorium nicht zu akzeptieren, enttäuscht. Diese Situation erhöhte die Spannungen in der Region und schuf eine sensible politische Atmosphäre, zumal Montenegro eine starke prowestliche Haltung zeigte und auf dem Weg der Integration in die euroatlantischen Strukturen war. In diesem Zusammenhang wurde Montenegros Entscheidung, Russlands Antrag abzulehnen, als klares Signal für seine künftige politische und militärische Ausrichtung auf die Nordatlantische Allianz und die Europäische Union interpretiert. Dies vertieft natürlich die Unterschiede und Herausforderungen in den regionalen Beziehungen und bringt eine neue Intervention in die Sicherheitslage auf dem Westbalkan mit sich. Diese Aktion Montenegros kam auch seinen anderen Nachbarn wie Albanien, Kosovo, Kroatien, aber auch Bosnien und Herzegowina zugute.

Die Herausforderungen für Montenegro würden noch größer werden, wenn der Prozess der NATO-Mitgliedschaft des Landes noch intensiver würde. Der NATO-Beitrittsprozess Montenegros machte das Land zu einer komplizierten Angelegenheit und veranlasste es, energische Anstrengungen zu unternehmen, um seine Institutionen von verschiedenen Infiltrationen und Einflüssen, darunter auch denen Russlands, zu säubern. Dieser Prozess war ein Zeichen für Montenegros Entschlossenheit, dem Ruf des Westens nach einer NATO-Mitgliedschaft zu folgen. Diese Reaktion Montenegros unter der Führung von Djukanovic hätte ihn beinahe das Leben gekostet.

Die Sicherheitsbehörden Montenegros hatten vom Kosovo Intelligence Agency (KIA) eine Warnung erhalten, dass sie entdeckt hätten, dass während der Wahlen ein Attentat auf Milo Djukanovic vorbereitet werde. Aufgrund dieser Informationen gelang es den montenegrinischen Sicherheitsbehörden, das Komplott zu vereiteln, und eine Gruppe von 20 serbischen und montenegrinischen Bürgern wurde dort festgenommen, darunter der ehemalige Chef der serbischen Gendarmerie Bratislav Dikic und zwei russische Staatsbürger. (Tomovic, 2018) Anfang November 2016 kam der montenegrinische Staatsanwalt für organisierte Kriminalität und Korruption, der das Komplott untersuchte, Milivoje Katnic, zu dem Schluss, dass eine Gruppe russischer Nationalisten die Ermordung von Premierminister Milo Djukanovic geplant hatte, mit dem Ziel, eine Oppositionspartei an die Macht zu bringen. (Gotev, 2016)

Die montenegrinische pro-serbische und pro-russische Opposition betrachtete diesen Mord als Manipulation durch Djukanovic, um zwei weitere Wahlen zu gewinnen. (Tomovic, 2018) Beweise vor Gericht zeigten das Gegenteil und vor dem „Obersten Gerichtshof in Podgorica erklärte der kooperierende Zeuge Sasha Singjelic, dass er den ihm vom russischen Staatsbürger Eduard Shimakov erteilten Auftrag, den Premierminister Milo Djukanovic während der Wahlen des Jahres 2016 zu töten, abgelehnt habe.“ (Der Putschprozess in Podgorica: Die Russen sagten mir, ich solle Djukanovic töten, 2018)

Als der neue und kurzzeitige Premierminister Dritan Abazovic im Jahr 2022 ein Abkommen mit der serbisch-orthodoxen Kirche unterzeichnete, erklärte Djukanovic, dass die serbische und die russische Kirche in den Händen Putins seien, dessen Ziel es seit 2016 sei, den Westbalkan zu destabilisieren. (Metro, 2022) Also seit dem Attentat auf ihn [Djukanovic].

Der russische Einfluss in Montenegro wird auch durch mazedonische Geheimdienstdokumente bestätigt, die vom Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP) und seinen Partnern NOVA TV und Crime and Corruption Reporting Network (KRIK) veröffentlicht wurden. Diesen Dokumenten zufolge hatte Ivan Stoilkovic, ein prorussischer mazedonischer Abgeordneter, der Vorsitzender einer kleinen Partei in einer Koalition mit VMRO und der Demokratischen Partei der Serben in Mazedonien war, Politiker und Aktivisten aus Montenegro getroffen, die gegen die NATO-Mitgliedschaft des Landes waren. (Dojčinović, 2017) Denselben Dokumenten zufolge wurden all diese Treffen von Goran Zivalovic geleitet, einem BIA-Agenten und Beamten der serbischen Botschaft in Skopje.

Diese Herausforderungen hielten Montenegro jedoch nicht davon ab, den Weg der Mitgliedschaft in der NATO zu beschreiten, was es am 5. Juni 2017 auch erreichte, als Donald Trump nur wenige Monate zuvor Präsident der USA geworden war. Er hatte sich der Mitgliedschaft Montenegros in der NATO nicht widersetzt, es jedoch als ein sehr aggressives Land bezeichnet, das zu einem dritten Weltkrieg führen könnte. (The Guardian, 2018)

Bis 2020 sollte Montenegro seinen sicheren Weg in Richtung westlicher Strukturen fortsetzen, doch im Jahr 2020 begann sich die Situation zu ändern.

Politischer Wandel und Analyse der Wahlen: Abazovics Abkommen mit der serbischen Kirche und die Folgen für die politische Szene

Die Parlamentswahlen 2020 in Montenegro markierten eine dramatische Wende im Lauf der Ereignisse und erhöhten die Herausforderungen, eine westliche Perspektive beizubehalten. Nach drei Jahrzehnten der Herrschaft der Demokratischen Partei der Sozialisten (DPS) ging eine „proeuropäische“ Oppositionskoalition als Siegerin hervor und markierte das Ende der langen Dominanz einer einzigen Partei, der DPS.

Die Sieger, die Koalition „Für die Zukunft Montenegros“ unter der Führung von Zdravko Krivokapic, läuteten eine neue politische Ära ein, indem sie 36 der 81 Sitze im montenegrinischen Parlament sicherten. Diese Vereinigung politischer Kräfte aus dem rechten und linken Spektrum, darunter Demokratisches Montenegro (DCG), Vereinigtes Montenegro (UCG) und Bürgerbewegung (CG), sammelte 41 Stimmen, die für die Regierungsbildung ausreichten.

Die Regierungspartei DPS erlitt eine schwere Niederlage und erhielt nur 30 Sitze in der Versammlung. Die neue Koalition zur Regierung Montenegros wählte Zdravko Krivokapic zum Premierminister, einen Politiker, der nur 14 Monate bis Anfang Februar 2022 an der Macht bleiben sollte.

Zum ersten Mal in der Geschichte Montenegros wurde im August 2021 Dritan Abazovic, eine Persönlichkeit albanischer Abstammung, die von einer Koalition proeuropäischer und proserbischer Kräfte unterstützt wurde, zum Premierminister gewählt. Auf diesem Weg in eine neue politische Richtung zeigte Abazovic jedoch einen scharfen Kontrast zwischen seinem Eintritt in die Politik und seinem Sturz aus dem Amt des Premierministers. Sein Aufstieg und Fall verwandelten sich bald in ein politisches Drama, nachdem er ein Grundsatzabkommen mit der serbisch-orthodoxen Kirche unterzeichnet hatte, was Diskussionen und starke Spannungen in der montenegrinischen Politik auslöste.

Das Abkommen, das zuerst auf Abazovics persönlichem Profil im sozialen Netzwerk Telegram bestätigt wurde, einer Plattform, die Verbindungen zu Russland erwähnt und beschuldigt, „übertrug der serbisch-orthodoxen Kirche extraterritoriale Rechte und viele andere Vorteile“ (Kuka, 2022), was eine Welle der Opposition auslöste und die Möglichkeit einer Stabilität Montenegros herunterspielte. Dieses Ereignis markiert einen kritischen Punkt in den jüngsten Entwicklungen und bringt neue Herausforderungen und weitere Umstrukturierungen in der montenegrinischen Politik mit sich.

Einer Recherche der Tageszeitung „Pobjeda“ zufolge wurden während der Regierung von Abazovic Veränderungen bei der Grenzpolizei zugelassen, bei denen die professionellen Polizisten übersehen und durch inkompetente, aber loyale Polizisten der Partei ersetzt wurden. Diese Maßnahmen, so „Pobjeda“, hätten Montenegro im Grunde eine nicht funktionsfähige Grenze zur Republika Srpska ermöglicht, die zusammen mit Serbien die Hauptvertretung Russlands auf dem Westbalkan ist. (Đuranović & Raičković, 2024)

Die Begründung für den Sturz der Regierung Abazovic fand sich jedoch im Abkommen mit der serbisch-orthodoxen Kirche, da dieses Abkommen tiefgreifende Auswirkungen auf den internen politischen Konflikt in Montenegro hatte und die Spannungen und unvorhergesehenen Entwicklungen verstärkte. Djukanovic, ein entschiedener Gegner von Abazovic, nutzte seine Position als Präsident und seinen Einfluss in seiner DPS-Partei, um ein Vertrauensvotum zu organisieren, das Abazovics Regierung mit 50 Stimmen stürzte und Montenegro in eine Phase ständiger politischer Instabilität zwang.

Dritan Abazovic blieb mit einer technischen Regierung bis zur Organisation von Neuwahlen im Juni 2023 an der Macht. Die Neuwahlen in Montenegro waren geprägt von heftigen Zusammenstößen zwischen pro-serbischen und pro-russischen Kräften mit pro-westlichen. Auch bei diesen Wahlen konnte keine Partei die Mehrheit erlangen, aber es ging eine große Koalition aus 11 Parteien hervor, die die Regierung unter Milojko Spajic bilden sollte. Er wurde unter Protesten aufgrund seiner pro-serbischen Ansichten ernannt. Die albanischen Abgeordneten sind eine Art Garantie dafür, dass die Regierung Spajic ihren pro-westlichen Kurs beibehalten und ihre Anerkennung des Kosovo nicht zurückziehen wird.

Die politischen Veränderungen in Montenegro nach den letzten Wahlen zeigen unter anderem eine Verschlechterung der Haltung Montenegros gegenüber dem Westen und eine proserbische und prorussische Ausrichtung in vielen Teilen der Institutionen. So nahm der montenegrinische Parlamentspräsident Andrija Mandic an einer Konferenz des serbischen Präsidenten Aleksandar Vucic teil, als dieser seinen Sieg bei den serbischen Parlamentswahlen verkündete. Vucic hat offiziell seine Parteitätigkeit aufgegeben, kontrolliert aber weiterhin die Partei, die er einst leitete. Dieser Akt, der eine klare Solidarität Mandics mit der politischen Kraft Vucics zum Ausdruck brachte, verstärkt lediglich die Überzeugung, dass Montenegro auf eine schwierige und instabile politische Phase zusteuert, die große Herausforderungen für die Stabilität und seine Perspektive mit sich bringt.

Laut einer Staatsbürgerschaftsbescheinigung des Innenministeriums der Republik Serbien, die von Alternativa Cerna Gora veröffentlicht wurde, ist Mandic auch Staatsbürger der Republik Serbien und ist im Bürgerregister seines Wohnorts Stari Grad im Jahr 2009 mit der persönlichen Ordnungsnummer 1229 eingetragen. Nach dem montenegrinischen Staatsbürgerschaftsgesetz verliert er automatisch die montenegrinische Staatsbürgerschaft und kann nicht Sprecher der montenegrinischen Versammlung sein. (Gazeta Dita, 2023) Bislang wurden jedoch keine Maßnahmen gegen diesen Verstoß ergriffen.

Dass die montenegrinische Regierung und Präsidentschaft pro-serbisch und pro-russisch ist, zeigt die Tatsache, dass Jakov Milatovic, als er das Präsidentenamt nach Milo Djukanovic übernahm, sofort ein Treffen mit dem serbischen Präsidenten Aleksandar Vucic hatte, bei dem sie vereinbarten, nach den Auseinandersetzungen zwischen ihnen seit der Unabhängigkeitserklärung bis 2020 gute politische und wirtschaftliche Beziehungen aufzubauen. (Die ehemaligen Verbündeten Serbien und Montenegro vereinbaren, angespannte Beziehungen zu reparieren, 2023). Auch der Sohn des Präsidenten der Republika Srpska, Igor Dodik, hat zugegeben, dass er Milojko Spajic, dem heutigen Premierminister Montenegros, beim Aufbau der Partei in Montenegro geholfen hat und dass Spajic am Tag der Republika Srpska teilgenommen hat. (Vijesti, 2024a). Am 27.02.2024, in kritischen Momenten globaler Konflikte, besuchte Dodik mehrere „Stellvertreter“ Russlands und besuchte dabei auch Montenegro. (RFE/RLs Balkandienst, 2024) Wir erinnern daran, dass Milorad Dodik zusammen mit seinen beiden Söhnen auf der schwarzen Liste der USA stehen.

Die Herausforderungen für Montenegro nehmen weiter zu, was zu einer allmählichen Veränderung der westlichen Ausrichtung des Landes in Richtung Serbien und Russland führt. Dies wird sich auch bei der Volkszählung Ende 2023 bemerkbar machen.

Die Volkszählung in Montenegro: Interventionen, Manipulationen und Vorwürfe einer Veränderung der nationalen Identität

In Montenegro wurde die Volkszählung bzw. die letzte Bevölkerungsmessung unter starker Kritik und Vorwürfen ausländischer Einmischung und Unregelmäßigkeiten durchgeführt. Aufgrund dieser Probleme wurde dieser Prozess mehrmals verschoben und soll nun am 3. Dezember 2023 für 15 aufeinanderfolgende Tage stattfinden. (Nach mehreren Verschiebungen beginnt die Volkszählung in Montenegro 2023)

Es gab viele Vorwürfe, Serbien habe sich in diese Volkszählung eingemischt, um die Ergebnisse der Volkszählung zu verändern. Serbiens Ziel war es, dass sich ein möglichst großer Prozentsatz der Einwohner Montenegros als Serben deklarierte.

Vor der letzten Volkszählung begann eine politische Kampagne, bei der die Slogans „Du bist kein Montenegriner, wenn du kein Serbe bist“ und „Wenn du nicht weißt, wer du bist, frag deinen Großvater“ auf Plakatwänden standen. Auch die serbisch-orthodoxe Kirche beteiligte sich an dieser politischen Kampagne. Mitte Oktober 2023 rief Patriarch Porfirije (Prvoslav Perić) in Podgorica alle orthodoxen Gläubigen (Montenegros sind auch orthodox) dazu auf, „ihre Identität als Glauben an die serbisch-orthodoxe Kirche, als Sprecher der serbischen Sprache und als ehrenwerte Mitglieder des serbischen Volkes zu definieren… Dies ist ein Recht und eine Verantwortung, aber auch eine Verpflichtung und Pflicht von uns allen…“ Er sagte auch: „… es ist wichtig, das zu bewahren, zu schützen und zu bewahren, was wir sind, was man Identität nennt – unsere religiöse, persönliche, familiäre, nationale Identität unserer Vorfahren, aber auch unserer Nachkommen“. (Vijesti, 2023b)

Nach den Aussagen des serbischen Patriarchen der serbisch-orthodoxen Kirche betonte der amtierende Leiter der DPS, Daniel Zivkovic, dass der Zweck der für November geplanten Volkszählung „ethnisches Engineering“ sei. (Obradović, 2023)

Djukanovic hatte in Bezug auf Serbiens Engagement für die Volkszählung in Montenegro erklärt: „Die Ideologen Großserbiens wollen Montenegro zerstören. Die oberste Priorität besteht darin, zu beweisen, dass Montenegro ein serbischer Staat ist. Die montenegrinische nationale Identität wird angegriffen, weil dies den Weg zur Zerstörung der montenegrinischen Unabhängigkeit ebnet.“ (Vijesti, 2023c) Diese Warnungen vor Manipulationen der Volkszählung wurden auch während des Prozesses beachtet, bei dem viele Unregelmäßigkeiten festgestellt wurden. Zu den festgestellten Unregelmäßigkeiten gehörte der Fall der Manipulation von Listen in Podgorica. Mehrere für die Volkszählung verantwortliche Personen wurden dort verhaftet, nachdem festgestellt wurde, dass sie ihre Werkzeuge zur Manipulation der Daten verwendet hatten, wobei Bleistifte verwendet wurden, die gelöscht werden konnten, und auch andere ausgefüllte versteckte Register, die gefälscht waren. (Salaj, 2023)

Die Zweifel werden noch dadurch verstärkt, dass nur einige begrenzte Statistiken aus den vorläufigen Ergebnissen der Volkszählung veröffentlicht werden und Informationen über die nationale, religiöse und sprachliche Zugehörigkeit der Bevölkerung fehlen. Laut dem Direktor der Statistikdirektion von Monstat, Miroslav Pejović, werden die Statistiken noch bearbeitet und es wird mehrere Monate dauern, bis sie veröffentlicht werden. (Broschüre, 2024)

Analysen der Volkszählung in Montenegro deuten darauf hin, dass Serbien versucht hat, die Bevölkerungsstruktur zu beeinflussen, indem es in unterschiedlicher Form einen großen Teil der Bevölkerung dazu ermutigt hat, sich als Serben zu bezeichnen. Dies hat die Befürchtung geweckt, dass die Ergebnisse, die vollständig veröffentlicht und bekannt gegeben werden, subjektiv und manipuliert sein könnten, um eine Realität widerzuspiegeln, die den Absichten Serbiens und Russlands in dieser Region ähnelt.

Obwohl wir die Ergebnisse der letzten Volkszählung noch nicht kennen, wissen wir nicht, wie viele deklarierte Serben in Montenegro leben. Laut der Volkszählung von 1948 lebten nur 1,81 Billionen Serben in Montenegro, 1953 waren es 3,31 Billionen, 1961 31 Billionen, 1971 7,51 Billionen Serben, 1981 3,31 Billionen, 1991 9,31 Billionen, 2003 321 Billionen und laut der letzten Volkszählung von 2011 waren es 28,71 Billionen Serben. (Statistisches Amt von Montenegro – MONSTAT, o. J.)

Wir stellen also fest, dass sich die ethnische Dichte in Montenegro nach dem Beginn der Zerstörung Jugoslawiens in großen Schritten zugunsten der Serben zu verändern begann und bei den letzten beiden Volkszählungen einen hohen Wert erreichte. Ein Indikator für ein unverhältnismäßiges Wachstum im Vergleich zur Zunahme der Bevölkerung und anderer Ethnien ist die obige Tabelle, die einen absichtlichen Versuch zeigt, das ethnische Gleichgewicht eines Landes zu verändern. In der Tabelle, die auf der Grundlage der Statistiken der Statistikbehörde von Montenegro erstellt wurde, haben wir nur vier ethnische Gruppen aufgenommen, wobei wir auch eine Veränderung bei den Bosniaken feststellen, deren Zahl zugenommen hat, während die Albaner eine konstante, aber abnehmende Zahl beibehalten haben.

Die Geopolitik der maritimen Isolation: Die Auswirkungen des Gebietsverlusts auf Serbiens Identität und Entwicklung

In der serbischen Mentalität ist der Verlust des Kosovo-Gebiets nicht die einzige Sorge; der Verlust Montenegros verschlimmert die Lage noch. Dieser Verlust wird als ein Recht Serbiens angesehen, das dem Land den freien Zugang zum Meer nimmt und den strategischen Einfluss Serbiens und seines Verbündeten Russland in der Region verringert.

Ein Binnenstaat ist ein Land, das nur von Landgrenzen umgeben ist, wie im Fall des heutigen Serbiens. Die Rückkehr Serbiens zu einem Binnenstaat hat auch für Russland große strategische Hindernisse mit sich gebracht.

Der fehlende Zugang zum offenen Meer beeinträchtigt neben dem militärischen und politisch-strategischen Einfluss auch die Wirtschaft und erhöht sowohl in wirtschaftlicher als auch in sicherheitspolitischer Hinsicht die Abhängigkeit von den Nachbarländern.

Binnenländer in der Kategorie „Entwicklungsländer“ schneiden im Vergleich zu ihren Küstenländern im Index der menschlichen Entwicklung (HDI) tendenziell schlechter ab. Von den 44 Binnenländern in der Kategorie der Entwicklungsländer ist keines der Länder in der Kategorie „sehr hohe menschliche Entwicklung“ eingestuft. Neun der zwölf Länder mit den niedrigsten HDI-Werten sind Binnenländer. (Bericht zur menschlichen Entwicklung 2021/22 | UNDP HDR, nd)

Da Serbien zudem zu den Binnenstaaten und den Entwicklungsländern zählt, erhöht sich die Wahrscheinlichkeit, dass Serbien in Bezug auf die wirtschaftliche Entwicklung und in anderen Kategorien hinter seinen Nachbarn zurückbleibt. Dies wird noch verstärkt, wenn man bedenkt, dass Serbien laut Freedom House in Richtung Autoritarismus abdriftet. Diese Institution (Freedom House) schreibt in ihren Erkenntnissen zu Serbien für 2023, dass regierungsnahe Nachrichtenseiten, die mit der Regierungspartei verbunden sind, Desinformationskampagnen durchführen, die Regierung störende Instrumente über soziale Netzwerke mit einem Narrativ gegen Kritiker einsetzt und fügt hinzu, dass Regierungsbehörden Spionageinstrumente einsetzen und Journalisten weiterhin mit strategischen Klagen gegen die öffentliche Beteiligung konfrontiert sind. (Freedom House, 2023).

Was die Korruption betrifft, so hat Serbien laut dem Korruptionswahrnehmungsindex allein in den letzten 10 Jahren eine Verschlechterung um 32 Plätze hinnehmen müssen und liegt nun weltweit auf Platz 104, verglichen mit Platz 72 im Jahr 2013. (Korruptionswahrnehmungsindex 2023 – Erkunden Sie die Ergebnisse Serbiens, 2024)

Serbien hat in jüngster Zeit zudem gezeigt, dass es nicht bereit ist, internationale Abkommen umzusetzen, wie das in Brüssel mit dem Kosovo geschlossene Abkommen und den in Ohrid vereinbarten Annex. (Deutsche Welle, 2023) Damit verstößt es offen gegen die Wiener Vertragsrechtskonvention, das internationale Versprechen, und beleidigt die EU und die USA als Unterstützer des Dialogs aufs Schärfste.

In Bezug auf die Sicherheit kann die Tatsache, dass Serbien ein Binnenstaat ist, jedoch ein Hindernis für eine einfachere Zusammenarbeit mit Ländern wie Russland und China darstellen und es vor einer bedrohlichen Unabhängigkeit bewahren. Dies könnte Serbiens Handelsoptionen, seinen Zugang zu militärischen Ressourcen oder seine diplomatische Unterstützung im Vergleich zu den Küstenländern einschränken. Hinzu kommt noch der Grund, dass Serbien sich nicht bereit für eine gleichberechtigte regionale Zusammenarbeit zeigt, insbesondere im Fall des Kosovo.

Darüber hinaus führt Serbiens Weigerung, die Unabhängigkeit des Kosovo anzuerkennen, zu Schwierigkeiten bei regionalen Sicherheitsinitiativen. Dies kann die Fähigkeit des Kosovo einschränken, sich uneingeschränkt an bestimmten Programmen oder Informationsaustauschbemühungen zu beteiligen, was möglicherweise die regionale Stabilität gefährden könnte. Es ist jedoch wichtig, alternative Perspektiven anzuerkennen und die komplexen Faktoren zu verstehen, die in Serbiens außenpolitischen und sicherheitspolitischen Überlegungen eine Rolle spielen. Diese Art der Isolation macht es für Serbien erforderlich, in naher Zukunft seinen Ansatz hinsichtlich Eskalation oder Stabilisierung mit seinen Nachbarn zu ändern. Im besten Fall wäre es eine Stabilisierung, aber unter den gegenwärtigen Umständen, in denen sich die Welt befindet, kann es zu einer Eskalation führen.

Serbien betrachtet Montenegro als einen tiefen Teil der nationalen Identität, und zwar nicht nur als Territorium, sondern auch als Teil seiner Bevölkerung, die durch Orthodoxie und Slawismus verbunden ist. Tomislav Nikolic, der im Mai 2012 zum serbischen Präsidenten gewählt wurde, sagte in einem Interview für das montenegrinische Fernsehen: „Ich erkenne Montenegro als Staat an, aber es gibt keinen Unterschied zwischen Serben und Montenegrinern, denn es gibt keinen.“ (B 92, 2012). Dies zeigt, dass Serbien Montenegro nicht als eigenständige Nation akzeptiert und es als Staat bestreitet, da es es als integralen Bestandteil Serbiens betrachtet.

Dieses verlorene Gebiet stellt nicht nur einen geografischen Verlust dar, sondern auch eine Abkehr von Serbiens tiefem Selbstverständnis und seiner Rolle auf dem Balkan. Serbien wird nicht nur als Landfläche betrachtet, sondern auch als eine Vereinigung orthodoxer Bevölkerung und slawischen Erbes, was es zu einem grundlegenden Element der serbischen nationalen Identität macht.

Die Verbindung Serbiens zu diesem Gebiet wurde seit der Zeit Nacertanjas hinzugefügt, aber es war Woodrow Wilson, der den serbischen Antrag auf Zugang zum Meer bis zu einem gewissen Grad legitimierte. Montenegro ist seit den Balkankriegen ein Land von strategischer Bedeutung, und als Option zur Befriedigung des serbischen Appetits hieß es in Punkt XI der insgesamt 14 Punkte, die der amerikanische Präsident Woodrow Wilson nach dem Ersten Weltkrieg vorschlug, Serbien solle „freier und sicherer Zugang zum Meer gewährt werden“. Die 14 Punkte von Präsident Woodrow Wilson (1918), 2022)

Die Strategie Russlands und Serbiens im Hinblick auf den Umgang mit dem Meer ist nie eine überholte Version geblieben.

Die Umsetzung dieser Politik von Serbien aus wird auch durch den sanften Ansatz des Westens ermöglicht, der darauf abzielt, die geopolitische Struktur Russlands und Chinas zu verführen und zu verlassen.

Taulant Elshani vom OCTOPUS-Institut schreibt: „Die westliche Beschwichtigungspolitik gegenüber Aleksandar Vucic hat nicht nur die Unterstützung Serbiens durch Russland erhöht, sondern auch zur Lieferung modernster Waffen geführt. Sie hat Serbien ermutigt, gefährliche militärische Unternehmungen zu unternehmen, wie etwa offene paramilitärische und terroristische Aggressionen gegen den Kosovo. Diese Haltung hat auch die nationalistische Rhetorik gegen Bosnien-Herzegowina verschärft, den Autoritarismus weiter verfestigt und demokratische Prinzipien in Serbien untergraben.“ (Elshani, 2024)

Unheilvolle Optionen für Montenegro: Von politischen zu militärischen Optionen

Serbien hat seine imperialistischen und kolonialistischen Modelle aus den 80er und 90er Jahren konsolidiert, angefangen mit der Aufhebung der Autonomie des Kosovo im Jahr 1989 und der Ausrufung der Serbischen Autonomen Regionen (SAO) in Kroatien und Bosnien. Abhängig von den Ergebnissen der Volkszählung in Montenegro, der westlichen Reaktion und den geopolitischen Umständen können wir daher auch das Verhalten Serbiens in Montenegro beobachten. Wenn die Beschwichtigungspolitik des Westens gegenüber Serbien fortgesetzt wird, wird Serbien weiterhin imperialistisch und terroristisch reagieren, bis es seine Ziele erreicht hat.​

Nach den Ergebnissen der Volkszählung sollten wir nicht überrascht sein, wenn wir die Entstehung von Bewegungen des Typs „Serpski poktry opotors Kosova” (Serbische Widerstandsbewegung im Kosovo) in Montenegro. Diese Art von Bewegung, die 1982 von Dobrica Qosic im Kosovo mit ihrem Zentrum im Kosovotal (Shollevic, Bulatovic) gegründet wurde, forderte 1986 in einer an die kommunistischen Behörden gerichteten Petition die Veränderungen, die sie für notwendig hielten, um den angeblichen Terror der Albaner gegen die Serben im Kosovo zu stoppen. (Tromp-Vrkić, 2021)

In diesem Zusammenhang können sich die Bewegungen in Montenegro auch am Modell der Republik Krajina orientieren. Anfang der 90er Jahre hatten die Serben in Kroatien mit Hilfe Serbiens in der Region Knin ihre Republik ausgerufen. Ausgangspunkt für die Schaffung der serbischen autonomen Region Krajina mit Knin als Verwaltungszentrum war die „Erklärung der Souveränität und Autonomie des serbischen Volkes in Kroatien“, die am 25. Juli 1990 von der serbischen Versammlung verabschiedet wurde. Die Erklärung verkündete, dass die Serben der Republik Kroatien das uneingeschränkte Recht hätten, ein föderales oder konföderales System zu wählen, entweder gemeinsam mit Kroatien oder unabhängig. Im August sollte dann in 11 Gemeinden mit serbischer Mehrheit ein Referendum abgehalten werden, bei dem für die Unabhängigkeit gestimmt wurde. (Tromp-Vrkić, 2021a) Dasselbe geschah auch in Bosnien und Herzegowina.

Ausgehend von der Vergangenheit Serbiens, das sich nie für seine Verbrechen in den Ländern des ehemaligen Jugoslawiens distanziert und entschuldigt hat, werden die Optionen, die den Staat Montenegro in die Falle locken, von Tag zu Tag bedrohlicher. Die Intensität dieser Optionen hat nach den großen politischen Veränderungen in Montenegro im Jahr 2020 zugenommen. Diese Optionen sind jedoch vor allem nach dem Krieg in der Ukraine deutlich geworden. Die Achse Moskau-Belgrad, die behauptet, die Interessen des slawisch-orthodoxen Volkes zu vertreten, führt derzeit mit allen möglichen Mitteln einen hybriden Krieg gegen ihre Nachbarn.

Der Einsatz „demokratischer“ Instrumente für finstere Zwecke mit paramilitärischen und militärischen Mitteln wird als Methode angesehen, die zwar auf dem Tisch liegt, aber noch nicht angewandt wird.

Nachdem es Serbien und Russland gelungen ist, ihre Vasallen in den montenegrinischen Institutionen zu installieren, könnte dieser bald für russisch-serbische Zwecke eingesetzt werden.

In Montenegro sind derzeit fast ausschließlich prorussische und proserbische Parteien an der Macht. Sie können unterschiedliche Wege wählen, um die Interessen Belgrads und Moskaus durchzusetzen. Zu Beginn können sie die Erosion von innen heraus einleiten, indem sie den Entscheidungsprozess blockieren oder sogar mehr Ministerposten fordern. Diese beiden Forderungen können dann gezielt abgelehnt und als Rechtfertigung für den Sturz der Regierung verwendet werden.

Wenn der Präsident Montenegros die Bildung einer technischen Regierung zulässt oder das Land sofort zu Wahlen schickt, wird dies nur im Interesse der prorussischen und proserbischen Kräfte sein, da sie weiterhin die Propaganda verbreiten werden, dass „die Serben in Montenegro in Gefahr sind“ und „die montenegrinischen Nationalisten bald an die Macht zurückkehren werden“. Diese Propaganda könnte sich insbesondere nach der Veröffentlichung der vollständigen Ergebnisse der im Dezember 2023 durchgeführten Volkszählung noch verstärken.

Die endgültigen Ergebnisse der Volkszählung können auch andere Folgen haben, die ein Referendum auslösen können, wie z. B. in den Gemeinden Pljeveljie, Nikšić und Berana. In diesen Gemeinden dominieren die prorussischen, proserbischen und serbisch-orthodoxen Stimmungen. Die Bevölkerung in diesen Gemeinden lehnt alles ab, was montenegrinisch ist, von Gesetzen bis zu Symbolen. Die serbisch-orthodoxe Kirche kann diese Angelegenheit unter Berücksichtigung dieser Parameter in diesen Gemeinden als historische Gelegenheit für die Serben zur Vereinigung und als „Gottes Willen“ betrachten.

Um diese Ziele zu erreichen, werden auch militärische und paramilitärische Methoden eingesetzt. Serbien und Russland haben kontinuierlich paramilitärische Methoden eingesetzt, was sich auch im Fall des Angriffs in Banjska, Kosovo, im September letzten Jahres (2023) zeigte. Diese Truppen können die Sezessionisten direkt beeinflussen, um ihre Ziele erfolgreich zu erreichen und auch die Reaktion der montenegrinischen Streitkräfte zu neutralisieren.

Alle oben genannten Maßnahmen können auch ohne Angst vor einer Intervention der Armee und der NATO durchgeführt werden. Wie es scheint, ist es kein Zufall, dass Mandic an der Spitze des Parlaments von Montenegro steht, genau wie Dodik, der Präsident der Republika Srpska.

Mandic kann durch seine Position als Parlamentspräsident und Mitglied des Sicherheits- und Verteidigungsrates von Montenegro diese Institutionen daran hindern, den aktuellen Staat Montenegro zu schützen. Mandic verbietet diesen Streitkräften durch den Sicherheits- und Verteidigungsrat, der das Kommando über die Streitkräfte innehat, jegliche Reaktion auf eine Sezession, da dieser Rat einstimmige Entscheidungen trifft. Durch seine Position als Parlamentspräsident kann Mandic zudem seine Autorität ausüben, um jede Reaktion der Opposition durch die Versammlung zu stoppen, die die NATO auf der Grundlage ihres Vertrags, insbesondere der Artikel 4 und 5, auffordert, sich zu verbünden. Ein solcher Aufruf kann seine Position niemals erfüllen, aber das bedeutet nicht unbedingt, dass er die Reaktion der NATO stoppt, falls ihr Wesen und ihre Sicherheitsstruktur bedroht sind. Aber die Verwendung des Referendums als „demokratisches“ Instrument kann die Reaktion der NATO ernsthaft in Frage stellen.

Die letzte Option bleibt eine vollständige oder teilweise Invasion Montenegros durch Serbien unter der Behauptung, „die Serben seien in Gefahr“, was die Voraussetzungen für eine Föderalisierung oder Konföderalisierung Montenegros, eine Sezession wie im Fall der Krim im Jahr 2014 oder eine vollständige Invasion schaffen würde. Serbien kann sich jedoch auch dafür entscheiden, keine dieser Optionen offiziell zu verfolgen, aber es reicht aus, paramilitärische Gruppen zu finanzieren und zu organisieren, die den Sezessionisten helfen und die Ziele Russlands und Serbiens verwirklichen.

Diese Ereignisse tragen dann dazu bei, den Krieg abzulenken, was es dem Westen noch schwerer macht, mit hybriden Kriegsführungen und den vielen von Russland geschaffenen Brennpunkten umzugehen. Russland fördert die Schaffung neuer Brennpunkte, denn im Jahr 2024 befinden sich nicht nur 40% der Länder der Welt im Wahlkampf und halten Wahlen ab, sondern es finden auch Wahlen in den wichtigsten Ländern wie den USA, dem Vereinigten Königreich und der Europäischen Union statt.

Laut Natalia Ischenko vom Balkan Observer gibt es für Montenegro zwei mögliche Optionen:

Option 1. „Nordmazedonien“. Die Serben in Montenegro erhalten – wie die Albaner in Nordmazedonien – mehr Rechte für ihre Sprache und – was am wichtigsten ist – eine stärkere und garantierte Vertretung auf allen Ebenen und in allen Machtstrukturen.

Option 2. „Bosnien-Herzegowina“. Diese Option sieht die Föderalisierung Montenegros vor, einschließlich des Übergangs von einem Einheitsstaat zu einem föderalen System sowie die Schaffung einer serbischen Autonomie. (Freitag, 2023)

Der Einfluss des serbischen Organisations- und Politikmodells könnte also die Bewegungen in Montenegro stärken und große Veränderungen in der politischen Szene und im System des Landes herbeiführen oder vielleicht sogar zur Erfüllung von Trumps Prophezeiung führen.

Schlussfolgerungen

Die Geographie ist ein Schlüsselfaktor für das Schicksal eines Landes. Auf der internationalen Bühne stehen kleine, aber strategisch positionierte Länder wie Montenegro vor großen Herausforderungen und stehen unter dem Druck ihrer imperialistisch gesinnten Nachbarn.

Serbien, das auf eine lange regionale Hegemoniegeschichte zurückblicken kann, bleibt entschlossen auf seinem Kurs und versucht nicht, die Perspektive der Westbalkanländer auf den Westen zu ändern. Obwohl Montenegro seinen Weg in Richtung westlicher Strukturen bis 2020 fortgesetzt hat, wird es nun von Parteien mit prorussischer und proserbischer Ausrichtung herausgefordert. Diese haben in Zusammenarbeit mit der serbisch-orthodoxen Kirche neue Einflusssphären angekündigt, eine Intervention, die kürzlich durch den Versuch Serbiens, die ethnische Struktur in Montenegro zu ändern, deutlich wurde.

Darüber hinaus verfolgt Serbien eine imperialistische Politik und strebt nach territorialer Expansion und Zugang zum Meer. Montenegro ist dabei ein Hauptziel. Unterdessen erhöht die russische Hilfe den Druck durch hybride Kriegsführung und setzt dabei unterschiedliche Methoden ein, um seine Ziele zu erreichen.

Diese beinhalten:

• politische Attentate wie der Mordanschlag auf Djukanovic, weil dieser die Haltung Montenegros geändert und ihm die NATO-Mitgliedschaft verboten hatte.
• politische Parteien, die verschiedene Themen, vor allem des extrem rechten Flügels, unterstützen, indem sie die Fragilität der Demokratie ausnutzen und ihre ethnische Frage legalisieren.
• Wahlkampf, indem möglichst viele Themen geschaffen werden, mit denen es dann gelingt, die Stimmen der großen Parteien, die weder im pro-serbischen noch im pro-russischen Interesse stehen, aufzuspalten.
• Einflussnahme durch Veränderungspropaganda wie vor der Volkszählung, die wir in dem Artikel erwähnt haben.

• die Auswirkungen der Änderung der Gesellschaftsdefinition auf ethnische Fragen, im konkreten Fall der Definition vom Montenegrinischen zum Serbischen, ethnische Manipulation.
• die Nutzung von Fernsehen, Printmedien und sozialen Medien zur Verbreitung von Propaganda, Hetze und Desinformation.

Wenn der hybride Krieg zwischen Russland und Serbien nicht endet, gibt es für Montenegro fünf mögliche Optionen:

Option 1. „Nordmazedonien“. Die Serben in Montenegro erhalten – wie die Albaner in Nordmazedonien – mehr Rechte für ihre Sprache und – was am wichtigsten ist – eine stärkere und garantierte Vertretung auf allen Ebenen und in allen Machtstrukturen.

Option 2. „Bosnien-Herzegowina“. Diese Option sieht die Föderalisierung Montenegros vor, einschließlich des Übergangs von einem Einheitsstaat zu einem föderalen System sowie die Schaffung einer serbischen Autonomie.

Option 3. „Kosovo“ – Diese Option sieht die Gründung einer Gemeindevereinigung vor, deren Mehrheit aus Serben mit Exekutivbefugnissen besteht.

Option 4. „Referendum“. Diese Option tendiert dazu, Serbien in derselben Form wieder zu geben, in der der Staat Montenegro ausgerufen wurde, entweder als Union oder als vollständiger Zusammenschluss.

Option 5. „Geopolitische Umstände“. Serbien kann warten und alle Prozesse auf dem Westbalkan verlangsamen, bis sich die geopolitischen Umstände und das Kräfteverhältnis ändern, möglicherweise zugunsten Russlands und Chinas. Dann kann es Montenegro mit oder ohne Krieg einnehmen.

Hybride Kriegsführung und Einflussnahme schüren die Spannungen in der Region und schaffen eine unsichere und herausfordernde Atmosphäre, insbesondere für Montenegro und den gesamten Westbalkan. Diese von Russland und Serbien geschaffene Realität kann nur durch ein starkes Engagement der internationalen Gemeinschaft geändert werden, mit besonderem Schwerpunkt auf der NATO, den USA und der EU. Es ist an der Zeit, die „Beschwichtigungspolitik“ gegenüber Serbien zu beenden und die Aufmerksamkeit auf aggressive Aktionen zu richten, wie den Gewaltakt in Banjska im Kosovo im September 2023 und die anhaltenden Interventionen in Bosnien und Montenegro. Nur durch einen gemeinsamen Ansatz und gemeinsame Entschlossenheit kann die internationale Gemeinschaft die Ausbreitung des Einflusses und die Destabilisierung der Region stoppen.

Das Beispiel Putin und Hitler beweist, wie unzulässig die „Appeasement-Politik“ gegenüber den nationalsozialistischen und faschistischen Diktatoren ist.