O autoritarismo desenfreado da S\u00e9rvia sob Vucic, refor\u00e7ado pelo apaziguamento ocidental, amea\u00e7a a estabilidade regional. Uma mudan\u00e7a radical no sentido da democratiza\u00e7\u00e3o \u00e9 imperativa para uma paz duradoura nos Balc\u00e3s.<\/p>\n\n\n\n
Na S\u00e9rvia, o regime autorit\u00e1rio do Presidente Aleksandar Vucic tornou-se profundamente interligado com a trajet\u00f3ria pol\u00edtica e hist\u00f3rica do Estado s\u00e9rvio ao longo das \u00faltimas d\u00e9cadas. Uma concentra\u00e7\u00e3o significativa de poder \u00e9 evidente atrav\u00e9s do controlo dos meios de comunica\u00e7\u00e3o social e da sociedade civil, da supress\u00e3o da oposi\u00e7\u00e3o, de fortes la\u00e7os com redes clandestinas e de manipula\u00e7\u00f5es eleitorais (nomeadamente as de 17 de Dezembro). Al\u00e9m disso, as liga\u00e7\u00f5es com o ditador Putin, especialmente ap\u00f3s a invas\u00e3o da Ucr\u00e2nia, levaram a uma postura surpreendentemente tolerante do Ocidente em rela\u00e7\u00e3o a Vucic. Isto transformou-o num aventureiro pol\u00edtico com tend\u00eancias altamente destrutivas, representando uma amea\u00e7a \u00e0 paz e estabilidade regionais.<\/p>\n\n\n\n
A tese central desta an\u00e1lise defende a necessidade urgente de o Ocidente alterar a sua estrat\u00e9gia pol\u00edtica em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 S\u00e9rvia. Isto inclui deixar de tolerar a postura agressiva e hostil do Presidente Vucic em rela\u00e7\u00e3o ao Kosovo e a outros Estados dos Balc\u00e3s e defender a democratiza\u00e7\u00e3o da S\u00e9rvia.<\/p>\n\n\n\n
A pol\u00edtica de \u201capaziguamento\u201d, prevalecente entre as guerras mundiais, nomeadamente atrav\u00e9s dos esfor\u00e7os do primeiro-ministro brit\u00e2nico Neville Chamberlain para aplacar Hitler, envolvia tolerar deliberadamente a agress\u00e3o de um oponente para evitar a guerra. Esta estrat\u00e9gia da pol\u00edtica mundial \u00e9 amplamente debatida entre os acad\u00e9micos, com Stephen Rock e Fareed Zakaria a apoi\u00e1-la, enquanto John Mearsheimer e Robert Kagan se op\u00f5em a ela.<\/p>\n\n\n\n
Esta an\u00e1lise pretende ilustrar que o apaziguamento, ou a toler\u00e2ncia e compreens\u00e3o das ambi\u00e7\u00f5es expansionistas de autocratas e ditadores, \u00e9 ineficaz. Isto foi evidenciado pelo seu fracasso em evitar a Segunda Guerra Mundial ou em conter Hitler, apesar das tentativas de Chamberlain.<\/p>\n\n\n\n
A toler\u00e2ncia como estrat\u00e9gia para dissuadir o presidente Vucic falhou \u2013 Taulant Elshani<\/p>\n\n\n\n
Nos \u00faltimos anos, a abordagem do Ocidente em rela\u00e7\u00e3o a Aleksandar Vucic tem sido branda, em parte na esperan\u00e7a de afastar a S\u00e9rvia da influ\u00eancia russa e devido a uma avalia\u00e7\u00e3o geopol\u00edtica errada. O fracasso desta estrat\u00e9gia tornou-se evidente com a invas\u00e3o da Ucr\u00e2nia em Fevereiro de 2022, que deu a Vucic e ao seu regime vantagens consider\u00e1veis. A toler\u00e2ncia t\u00e1cita e por vezes aberta do Ocidente relativamente ao comportamento destrutivo da S\u00e9rvia levou a uma revis\u00e3o completa das suas pol\u00edticas e abordagem em rela\u00e7\u00e3o a esta na\u00e7\u00e3o dos Balc\u00e3s. Surgiram quest\u00f5es mesmo sobre quest\u00f5es fundamentais como a democracia e os direitos humanos, e se tal toler\u00e2ncia para com Vucic era ben\u00e9fica para o Ocidente.<\/p>\n\n\n\n
A escalada do autoritarismo na S\u00e9rvia, a sua posi\u00e7\u00e3o antag\u00f3nica e a agress\u00e3o direta contra o Kosovo em 24 de setembro de 2023, juntamente com o refor\u00e7o dos la\u00e7os com<\/p>\n\n\n\n
R\u00fassia, demonstraram claramente o fracasso do apaziguamento do Ocidente. N\u00e3o s\u00f3 n\u00e3o conseguiu separar a S\u00e9rvia da influ\u00eancia russa, mas tamb\u00e9m encorajou o Presidente Vucic a intensificar a sua vis\u00e3o de um \u201cMundo S\u00e9rvio\u201d. Este conceito, que caracteriza a agress\u00e3o paramilitar e terrorista contra o Kosovo, compromete gravemente a paz e a estabilidade regionais.<\/p>\n\n\n\n
Necessidade urgente de uma mudan\u00e7a radical na abordagem do Ocidente<\/p>\n\n\n\n
A abordagem tolerante do Ocidente estimulou o presidente s\u00e9rvio a prosseguir as suas aspira\u00e7\u00f5es de dom\u00ednio regional, marcando o in\u00edcio do projecto do \u201cMundo S\u00e9rvio\u201d. Esta permissividade face aos actos destrutivos da S\u00e9rvia, endossada por na\u00e7\u00f5es ocidentais influentes, deu a Vucic a impress\u00e3o de ter maior margem de manobra, contando com as op\u00e7\u00f5es vantajosas de uma pol\u00edtica dupla: alinhamento com o ditador Putin e manuten\u00e7\u00e3o de la\u00e7os com a Uni\u00e3o Europeia e outros pa\u00edses ocidentais.<\/p>\n\n\n\n
A crescente destrutividade de Vucic levou a cen\u00e1rios imprevis\u00edveis, especialmente desde Fevereiro de 2022. A toler\u00e2ncia da agress\u00e3o (apaziguamento) da S\u00e9rvia e a sua atitude sistematicamente hostil em rela\u00e7\u00e3o ao Kosovo \u2013 exemplificada pelo apoio log\u00edstico, financeiro e pol\u00edtico nos munic\u00edpios do norte do Kosovo, o financiamento aberto do As organiza\u00e7\u00f5es terroristas da \u201cBrigada do Norte\u201d e da \u201cDefesa Civil\u201d, a toler\u00e2ncia da ret\u00f3rica militarista contra o Kosovo e a recente impunidade dos ataques terroristas e paramilitares em Banjska \u2013 devem ser reconhecidos como um passo em falso significativo na abordagem do Ocidente \u00e0 S\u00e9rvia. \u00c9 imperativa uma revis\u00e3o radical e abrangente das pol\u00edticas e estrat\u00e9gias ocidentais nos Balc\u00e3s.
A pol\u00edtica ocidental de apaziguamento em rela\u00e7\u00e3o a Aleksandar Vucic n\u00e3o s\u00f3 aumentou a depend\u00eancia da S\u00e9rvia em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 R\u00fassia, mas tamb\u00e9m levou \u00e0 aquisi\u00e7\u00e3o de armamento mais avan\u00e7ado. Encorajou a S\u00e9rvia a empreender aventuras militares perigosas, como a agress\u00e3o paramilitar e terrorista aberta contra o Kosovo. Esta posi\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m intensificou a ret\u00f3rica nacionalista contra a B\u00f3snia-Herzegovina, consolidou ainda mais o autoritarismo e corroeu os princ\u00edpios democr\u00e1ticos na S\u00e9rvia.
Tanto a n\u00edvel de princ\u00edpios como estrat\u00e9gico, o Ocidente deve dar prioridade \u00e0 democratiza\u00e7\u00e3o da S\u00e9rvia na sua abordagem aos Balc\u00e3s. Esta \u00e9 a solu\u00e7\u00e3o \u00fanica e sustent\u00e1vel para garantir a paz e a estabilidade regional a longo prazo. A democratiza\u00e7\u00e3o interna na S\u00e9rvia abriria caminho \u00e0 emerg\u00eancia de um governo atrav\u00e9s de elei\u00e7\u00f5es livres e democr\u00e1ticas. Facilitaria tamb\u00e9m o reconhecimento do Kosovo como um Estado independente e soberano, a cessa\u00e7\u00e3o das obstru\u00e7\u00f5es na B\u00f3snia-Herzegovina e no Montenegro e, em \u00faltima an\u00e1lise, conduziria \u00e0 integra\u00e7\u00e3o da S\u00e9rvia na Uni\u00e3o Europeia. Esta abordagem representa o \u00fanico caminho vi\u00e1vel para uma paz duradoura nos Balc\u00e3s e na Europa.<\/p>\n\n\n\n
O Ocidente deveria adoptar uma pol\u00edtica de ajuda condicional, fazendo com que a continua\u00e7\u00e3o da assist\u00eancia financeira, dos processos de integra\u00e7\u00e3o e das rela\u00e7\u00f5es favor\u00e1veis com a S\u00e9rvia dependesse da sua democratiza\u00e7\u00e3o radical e de uma abordagem revista em rela\u00e7\u00e3o aos seus vizinhos.
Condicionar estes tr\u00eas processos \u00e9 crucial, pois s\u00e3o fundamentais para a posi\u00e7\u00e3o da S\u00e9rvia e para a prosperidade cont\u00ednua.<\/p>\n\n\n\n
Em 2022, a S\u00e9rvia recebeu aproximadamente mil milh\u00f5es de euros em ajuda da Uni\u00e3o Europeia atrav\u00e9s de v\u00e1rios instrumentos, incluindo 286 milh\u00f5es de euros para projetos de desenvolvimento econ\u00f3mico e Estado de direito e cerca de 720 milh\u00f5es de euros do Banco Europeu de Investimento em empr\u00e9stimos.<\/p>\n\n\n\n
No entanto, a S\u00e9rvia n\u00e3o demonstrou reformas democr\u00e1ticas nem ades\u00e3o ao Estado de direito. Pelo contr\u00e1rio, registou-se um decl\u00ednio acentuado na representa\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica e, a n\u00edvel regional, a S\u00e9rvia exportou viol\u00eancia e terror, evidenciado pela sua agress\u00e3o contra o Kosovo e pelas perturba\u00e7\u00f5es na B\u00f3snia-Herzegovina.<\/p>\n\n\n\n
O Ocidente deve transmitir ao autocr\u00e1tico Vucic que ele n\u00e3o \u00e9 um parceiro adequado para futuras fases de integra\u00e7\u00e3o. Isto exigir\u00e1 a cria\u00e7\u00e3o de condi\u00e7\u00f5es para uma nova lideran\u00e7a pol\u00edtica na S\u00e9rvia, sob as estipula\u00e7\u00f5es de reformas democr\u00e1ticas profundas, incluindo elei\u00e7\u00f5es livres, independ\u00eancia dos meios de comunica\u00e7\u00e3o social, Estado de direito, e a condi\u00e7\u00e3o expl\u00edcita de reconhecer a independ\u00eancia do Kosovo e p\u00f4r imediatamente termo \u00e0s pol\u00edticas destrutivas e obstru\u00e7\u00f5es na B\u00f3snia-Herzegovina. e Montenegro.<\/p>\n\n\n\n
Desde a assinatura de um tratado de alinhamento da pol\u00edtica externa com Moscovo, em Setembro de 2022, a S\u00e9rvia instigou algumas das mais graves crises de seguran\u00e7a nos Balc\u00e3s, ao desestabilizar o Kosovo, a B\u00f3snia e Herzegovina e o Montenegro, espalhando o terror, a obstru\u00e7\u00e3o e a guerra encoberta.<\/p>\n\n\n\n
Al\u00e9m disso, a S\u00e9rvia adoptou uma agenda revisionista, recusando-se a reconhecer estados soberanos vizinhos e endossando o uso da for\u00e7a para alterar fronteiras. \u00c9 o \u00fanico pa\u00eds europeu com um programa estatal e uma agenda pol\u00edtica que visa destruir uma na\u00e7\u00e3o vizinha \u2013 o Kosovo. Nenhum outro pa\u00eds europeu alberga ambi\u00e7\u00f5es t\u00e3o destrutivas e agressivas, que conduzem inevitavelmente a conflitos.<\/p>\n\n\n\n
O Ocidente, especialmente os Estados Unidos e a Uni\u00e3o Europeia, deve mudar decisivamente a sua posi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 S\u00e9rvia. A pol\u00edtica de apaziguamento deve ser abandonada imediatamente. O regime de Aleksandar Vucic deveria ser denunciado como uma amea\u00e7a \u00e0 paz e estabilidade regionais e isolado como l\u00edder beligerante e aliado de Putin.
Uma S\u00e9rvia democr\u00e1tica, com uma lideran\u00e7a leg\u00edtima que reconhe\u00e7a as realidades regionais e a independ\u00eancia do Kosovo, e adopte uma abordagem europeia, \u00e9 a chave para uma paz sustent\u00e1vel. Essa S\u00e9rvia pode tornar-se parte integrante de acordos e colabora\u00e7\u00f5es de longo prazo com o Kosovo em igualdade de condi\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n